為適應汽車產業改革開放新形勢，完善汽車產業投資管理，推動汽車產業高質量發展，國家發展改革委起草了《汽車產業投資管理規定（征求意見稿）》，現向社會公開征求意見。

意見稿要求規范市場主體投資行為，引導社會資本合理投向，鼓勵企業產能合作，防范盲目建設和無序發展。嚴格控制新增傳統燃油汽車產能，積極推動新能源汽車健康有序發展，著力構建智能汽車創新發展體系。鼓勵汽車產能利用率低的省份和企業加大資金投入和兼并重組力度。科學規劃新能源汽車產業布局，鼓勵現有傳統燃油汽車企業加大資金投入，調整產品結構，發展新能源汽車產品。嚴格新建純電動汽車企業投資項目管理，防范盲目布點和低水平重復建設。

意見稿提出禁止新建獨立燃油汽車整車企業，禁止現有汽車整車企業跨乘用車、商用車類別建設燃油汽車生產能力等。新建獨立純電動汽車企業投資項目，不得在新能源汽車保有量占比低于全國平均水平，或是存在同產品類別新能源汽車僵尸資質，或是現有同產品類別新建純電動汽車企業投資項目產量未達到建設規模的80%的省份建設。支持社會資本投資新能源汽車、智能汽車等，支持國有汽車企業與其他各類企業開展混合所有制改革。

“發改委對汽車投資管理改革的政策的出臺，我認為新政策有很多新的內容，當然可能各方面還有一些不充分的看法，發改委在征求意見。”科技部電動車重大項目監理專家組組長王秉剛在2018年6月剛剛召開的龍灣論壇上專門發言提及《汽車產業投資管理規定（征求意見稿）》。

在王秉剛看來，征求意見稿有幾點對他來說是印象較深的，比如把從中央的準入管理改成地方備案管理，把權利下放到地方，“這是非常大的變化”。王秉剛指出，此前的準入管理是事前很難，進門檻很難，一旦進了門檻以后就比較松，現在強調要加強事中或事后的管理。王秉剛表示，像這些重大的管理思想的改變，相信會給中國汽車產業的健康發展帶來新的氣象。

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此次征求意見稿提出要嚴格控制新增傳統燃油汽車產能，積極推動新能源汽車健康有序發展，著力構建智能汽車創新發展體系。

數據顯示，截至目前我國新能源汽車已累積銷售近200萬輛，2018年的銷售勢頭也很好，2018年1-4月已經累積銷售了22.5萬輛，同比增長138%。與此同時，又有一大批中國本土造車新勢力涌入其中，使整個行業呈現出一片欣欣向榮的景象。

對此，全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹則7月4日晚間對第一財經記者表示，一段時間以來中國汽車市場的傳統車仍在平穩發展，但新能源汽車增長速度很快。而未來，在政策的鼓勵下，中國的汽車產業將明顯朝著新能源汽車方向傾斜，面對新能源汽車技術的快速發展和新競爭對手的不斷加入，傳統汽車廠不能再依靠傳統汽車的新增產能，需要改變過去既有的軌跡，積極發展新能源車，應對挑戰。