鉅大LARGE | 點擊量：1207次 | 2019年02月23日
新能源汽車行業將迎來發展機遇
前言：近日，消息人士在網上發布了網傳版2019年新能源汽車補貼政策；正式政策可能將在12月出臺。其實早在今年7月，彭博社就發布過一篇關于2019年新能源汽車補貼將退坡30%的消息，當時就引起了新能源汽車企業及動力電池廠商的熱烈討論。對于新能源汽車補貼政策的網傳版本每年都會有，盡管未必會非常精確，但市場對于補貼退坡的預期幾乎是一致的。
新能源汽車行業將迎來黃金發展機遇
近日，消息人士在網上發布了網傳版2019年新能源汽車補貼政策，該版本的核心內容主要是補貼整體退坡40%，動力電池能量密度和能耗要求進一步提高。若最終如該版本所述，低技術企業將面臨快速退出市場的境地，而“良幣”將被市場所追逐，行業也將迎來黃金發展機遇。
一、網傳版2019年補貼新政退坡幅度超預期
統計數據顯示，2018年前三季度，我國新能源汽車總產量達到66.7萬輛，預計2018年總產量將突破100萬輛。1)退坡幅度方面。預計到了2019年整體退坡40%的水平。對乘用車補貼的影響較大，取消低續航的補貼，高續航的單車補貼下降一個梯度，比如超過400公里續航的今年拿到5萬，明年可能拿到4萬，之前300-400公里的拿4.5萬/輛，明年拿3.4萬。
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2)明年的能量密度門檻就是140Wh/kg(目前門檻是120Wh/kg)，定了160Wh/kg以上1.1倍，180Wh/kg以上1.2倍。明年市場上鐵鋰產品估計能做到160Wh/kg，三元做到180wh/kg。
3)推廣目錄重新弄，明年不設過渡期。財政部不想設置過渡期了，今年的過渡期導致多了上百億的財政補貼，所以新政策明年1月1日實行。推廣目錄要重新弄，所以年底會集中申報新車型。
4)正式政策可能將在12月出臺。其實早在今年7月，彭博社就發布過一篇關于2019年新能源汽車補貼將退坡30%的消息，當時就引起了新能源汽車企業及動力電池廠商的熱烈討論。對于新能源汽車補貼政策的網傳版本每年都會有，盡管未必會非常精確，但市場對于補貼退坡的預期幾乎是一致的。
在2015年國家就確定了2019、2020年補貼要進退坡，并在2020年取消補貼，只是在這個過程中，唯一不確定的就是退坡的速度和比例。今年2月份出臺的《關于調整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》中就提到要“提高技術門檻”，主要就是提高電池能量密度和降低電動車能耗。這也就意味著，2019年將延續2018年的補貼路線，繼續提高補貼門檻。
因此，從邏輯上來講，此次網傳的2019年補貼政策有一定可信度，但是從退補幅度來講，目前來看，補貼退坡還是幅度過大、速度過快，對企業和行業的沖擊太大。
二、“良幣驅逐劣幣”，低技術企業將退出市場
無論上面提到的網傳版2019年補貼政策是否真實，補貼退坡將不可避免，并最終走向取消補貼，這將加速市場對低技術新能源車企的淘汰。
最近幾年，新能源汽車作為一個熱門行業，似乎所有企業的熱衷于進來份市場的一杯羹，但事實卻并非如預想的那么順利和輕松。2016年到2018年間，共新增了新能源汽車制造企業200多家，然而破產的車企也多達60多家，行業競爭的殘酷程度可見一斑。
截止到目前，很多造車新勢力還沒法實現第一款車型的量產交付，只有新勢力中靠前的企業，諸如蔚來、威馬、小鵬已經實現或將在年底前實現首批量產交付。
與此同時，還有上百家企業在排隊申請新能源汽車生產資質，而要能真正生產新能源汽車還需要進入工信部《道路機動車輛生產企業及產品公告》中的名錄，因此要拿到“雙資質”并沒有那么容易，可謂道阻且長。退一步講，即便拿到“雙資質”，也可能因為資金運轉、市場行情、政策等種種原因會遇到量產交付的問題。
11月7日工信部公布了《特別公示新能源汽車生產企業(第1批)》，對于不能正常維持生產的新能源汽車進行特別公示，也就意味著被公示的企業將不能再生產新能源汽車，除非通過相關審核要求，才能再次生產。
在特別公示中我們看到不乏像長安標致雪鐵龍、華晨汽車等知名汽車生產企業，說明行業競爭的殘酷性不會因為你是老牌車企就能夠避免，對于那些低技術以及生產經營難以維持的企業來說，面臨的生存危機將更加嚴峻。
而實際上早在2013年、2015年和2018年就分別公布了三批特別公示車輛生產企業名單，但是專門為新能源汽車生產企業公布的特別公示名單，本次尚屬首次。這也就意味著，從國家層面來講，也將幫助市場快速清除“僵尸”企業，助推行業良性發展。
三、降稅、免稅、“開大門”，新能源汽車迎黃金發展新機遇
一邊是行業內部加快競爭，分化開始逐漸顯現，另一方面，國內新能源汽車市場的國際化腳步也在加快，將助推行業迎黃金發展新機遇。
1、降關稅
今年5月22日，國務院關稅稅則委員會正式發布“關于降低汽車整車及零部件進口關稅的公告”，對汽車進口關稅稅率進行了第十次下調。公告稱，自2018年7月1日起，降低汽車整車及零部件進口關稅，其中，汽車整車稅率為25%的135個稅號和稅率為20%的4個稅號的稅率降至15%。在關稅降低的刺激下，8月進口車銷量同比增長了19%。
2、免征車輛購置稅
11月6日工信部聯合國家稅務總局公布了《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(第二十一批)，294款新能源汽車入選，其中，純電動車255款，插混車29款，燃料電池10款。
讓人眼前一亮的是，目錄中有兩家造車新勢力的車型，分別是威馬汽車的5個型號純電動車：EX5400、EX5500和EX5Pro(該型號有三款)，還有小鵬汽車的G3。說明造車新勢力在新能源汽車市場上的影響已經不可忽視。
免征車輛購置稅將直接刺激車企生產的主動性和消費者購車的積極性，也將大大提高新能源汽車市場的活躍度。消費者購車積極，企業回款也就能更快，上游企業也能更快回籠，從而帶動整個產業資金鏈的快速流動，加速行業研發生產效率。
3、取消新能源汽車外資持股比例限制
6月28日，國家發改委、商務部發布《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2018年版)》，自今年7月28日起施行。汽車領域，2018年取消專用車、新能源汽車整車制造外資股比限制，2020年取消商用車外資股比限制，2022年取消乘用車外資股比限制以及合資企業不超過兩家的限制。
隨后寶馬大手筆加碼在華投資布局新能源市場，并將中國設為其新能源汽車的全球生產基地;特斯拉9.3億元拍得上海臨港地塊打造超級工廠，規劃年產能50萬輛電動車。就在半個月前，耗資170億元打造的上汽大眾新能源汽車工廠也正式開工，上汽大眾多款全新純電動車型將在此投產，包括定位中型和中大型的純電動SUV，并涵蓋大眾、奧迪、斯柯達的新能源車型。上汽大眾計劃未來將推出40款新能源汽車，到2020年完成交付100萬輛。
外資企業快速布局中國的新能源汽車市場，充分說明國內市場無論從政策面還是技術面，都擁有巨大的體量和潛力。同時外資的進入也加速國內新能源汽車市場的競爭，從而能夠倒逼企業提高生產效率，加大研發投入力度，從而促進行業向高質量軌道發展。而隨著技術水平和效率的不斷提高，高端車型將越來越多，而價格也將下降，最終受益的將是消費者以及這個市場本身。
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