鉅大LARGE | 點擊量：2163次 | 2019年05月06日
開設電池廠，怎么搞掂環保手續
新開電池廠、廢電池回收廠要不要辦環評？費用多少？小編根據最新的相關法律規范進行了一下整理，給大家提供參考。
根據《建設項目環境保護管理條例》，企業建設項目（包括新建、擴建、改建和技改項目）在行業核準或者備案前，均需要辦理環保審批手續。
開工廠需要辦理的環保手續有哪些呢？
一、環評手續
1、辦理環評需要多少費用？
符合Exic IIB T4 Gc防爆標準
充電溫度：0~45℃
-放電溫度：-40~+55℃
-40℃最大放電倍率：1C
-40℃ 0.5放電容量保持率≥70%
按照《建設項目環境影響評價分類管理名錄》先確定是要做報告表還是報告書，報告書的費用較高，報告表的費用較少。環評辦理的費用與建設項目的性質、區域位置、項目投資額、以及對環境的影響程度有關，大型項目費用有幾十萬起，小項目有的幾萬塊也可以搞定。針對每個建設項目的具體情況不同，費用有所差異。
環評辦理的主要內容有以下：
現場勘查，資料收集；
辦理網上預咨詢；
項目所在地現狀調查及現狀監測，包括監測方案制定、數據分析；
公眾參與調查；
環境影響報告書編寫；
專家評審及技術評估；
報送環保局審批；
取得環評批復文件。
2、什么情況下重做環評？
隨著企業的發展規劃調整，有時候環評手續辦完以后并沒有立即開工建設。當過了一段時間后，企業想再開工建設新項目，此時的環評手續是否需要重新辦理？
《中華人民共和國環境影響評價法》2018年修正
第二十四條建設項目環境影響報告書、環境影響報告表經批準后，建設項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動的，建設單位應當重新報批建設項目環境影響報告書、環境影響報告表。
建設項目環境影響報告書、環境影響報告表自批準之日起滿5年，建設項目方開工建設的，其環境影響報告書、環境影響報告表應當報原審批部門重新審核。
二、環境保護設施
建設項目是否需要配套建設環境保護設施，要根據項目對環境的影響程度及環保局的批復而定。
《建設項目環境保護管理條例》（2017修訂）
第十五條：建設項目需要配套建設的環境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。
第十六條建設項目的初步設計，應當按照環境保護設計規范的要求，編制環境保護篇章，落實防治環境污染和生態破壞的措施以及環境保護設施投資概算。
《中華人民共和國環境影響評價法》（2018年修正）
第二十六條：建設項目建設過程中，建設單位應當同時實施環境影響報告書、環境影響報告表以及環境影響評價文件審批部門審批意見中提出的環境保護對策措施。
三、環保設施驗收
環保驗收按照相關規范進行逐項驗收。根據《建設項目環境保護管理條例》（2017年修訂），編制環境影響報告書（表）的建設項目竣工后，建設單位應當按照國務院環境保護行政主管部門規定的標準和程序，對配套建設的環境保護設施進行驗收，編制驗收報告。驗收主要有兩個步驟：首先看治污設施是否按環保批復要求設立，其次對治污設施進行性能檢測，主要是監測排放污染物濃度和計算排放量，是否達標排放。
《建設項目環境保護管理條例》（2017修訂）
第十七條編制環境影響報告書、環境影響報告表的建設項目竣工后，建設單位應當按照國務院環境保護行政主管部門規定的標準和程序，對配套建設的環境保護設施進行驗收，編制驗收報告。
建設單位在環境保護設施驗收過程中，應當如實查驗、監測、記載建設項目環境保護設施的建設和調試情況，不得弄虛作假。
第十八條分期建設、分期投入生產或者使用的建設項目，其相應的環境保護設施應當分期驗收。
第十九條編制環境影響報告書、環境影響報告表的建設項目，其配套建設的環境保護設施經驗收合格，方可投入生產或者使用；未
經驗收或者驗收不合格的，不得投入生產或者使用。
“三廢”環境保護設施如何驗收？
水、氣污染物環境保護設施驗收：
建設項目水、大氣污染物環境保護設施由建設單位自行開展驗收。
噪聲污染防治設施驗收：
建設項目在投入生產或者使用之前，其環境噪聲污染防治設施必須按照國家規定的標準和程序進行驗收；達不到國家規定要求的，該建設項目不得投入生產或者使用。
固廢污染防治設施驗收：
《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》已啟動修訂程序，在法律修訂完善前的過渡期內，應參照當地環境保護主管部門的規定開展建設項目固體廢物污染防治設施的竣工環境保護驗收。
提醒企業：對于填報環境影響登記表的建設項目，不需要按《建設項目環境保護條例》第十九條的規定進行配套建設的環境保護設施驗收，也不屬于《建設項目環境保護條例》第二十三條規定的適用范圍。填報環境影響登記表的建設項目，如果存在超標排污等其他違法行為，應按照相應法律規定予以查處。
四、排污許可手續
排污許可證是指排污單位向環境保護行政主管部門提出申請后，環境保護行政主管部門經審查發放的允許排污單位排放一定數量污染物的憑證。按照環評批復要求，向環保部門辦理臨時排污許可證。
《中華人民共和國水污染防治法》（2017年修正）
第二十一條直接或者間接向水體排放工業廢水和醫療污水以及其他按照規定應當取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業事業單位和其他生產經營者，應當取得排污許可證；城鎮污水集中處理設施的運營單位，也應當取得排污許可證。排污許可證應當明確排放水污染物的種類、濃度、總量和排放去向等要求。排污許可的具體辦法由國務院規定。禁止企業事業單位和其他生產經營者無排污許可證或者違反排污許可證的規定向水體排放前款規定的廢水、污水。
《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018年修正）
第十九條排放工業廢氣或者本法第七十八條規定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業事業單位、集中供熱設施的燃煤熱源生產運營單位以及其他依法實行排污許可管理的單位，應當取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實施步驟由國務院規定。
環保手續不合規處罰依據
《建設項目環境保護管理條例》（2017修訂）
第二十二條違反本條例規定，建設單位編制建設項目初步設計未落實防治環境污染和生態破壞的措施以及環境保護設施投資概算，未將環境保護設施建設納入施工合同，或者未依法開展環境影響后評價的，由建設項目所在地縣級以上環境保護行政主管部門責令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，處20萬元以上100萬元以下的罰款。
違反本條例規定，建設單位在項目建設過程中未同時組織實施環境影響報告書、環境影響報告表及其審批部門審批決定中提出的環境保護對策措施的，由建設項目所在地縣級以上環境保護行政主管部門責令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停止建設。
第二十三條違反本條例規定，需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者驗收不合格，建設項目即投入生產或者使用，或者在環境保護設施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環境保護行政主管部門責令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他責任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環境污染或者生態破壞的，責令停止生產或者使用，或者報經有批準權的人民政府批準，責令關閉。
違反本條例規定，建設單位未依法向社會公開環境保護設施驗收報告的，由縣級以上環境保護行政主管部門責令公開，處5萬元以上20萬元以下的罰款，并予以公告。
第二十四條建設項目的環境影響評價文件經批準后，建設項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動的，建設單位應當重新報批建設項目的環境影響評價文件。
建設項目的環境影響評價文件自批準之日起超過五年，方決定該項目開工建設的，其環境影響評價文件應當報原審批部門重新審核；原審批部門應當自收到建設項目環境影響評價文件之日起十日內，將審核意見書面通知建設單位。
《中華人民共和國環境影響評價法》（2018年修正）
第三十一條建設單位未依法報批建設項目環境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規定重新報批或者報請重新審核環境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上生態環境主管部門責令停止建設，根據違法情節和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀；對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。
建設項目環境影響報告書、報告表未經批準或者未經原審批部門重新審核同意，建設單位擅自開工建設的，依照前款的規定處罰、處分。
建設單位未依法備案建設項目環境影響登記表的，由縣級以上生態環境主管部門責令備案，處五萬元以下的罰款。
第三十二條建設項目環境影響報告書、環境影響報告表存在基礎資料明顯不實，內容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環境影響評價結論不正確或者不合理等嚴重質量問題的，由設區的市級以上人民政府生態環境主管部門對建設單位處五十萬元以上二百萬元以下的罰款，并對建設單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
《中華人民共和國噪聲污染防治法》（2018年修正）
第十四條建設項目的環境噪聲污染防治設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。
建設項目在投入生產或者使用之前，其環境噪聲污染防治設施必須按照國家規定的標準和程序進行驗收（原規定：經原審批環境影響報告書的生態環境主管部門驗收）；達不到國家規定要求的，該建設項目不得投入生產或者使用。
第四十八條違反本法第十四條的規定，建設項目中需要配套建設的環境噪聲污染防治設施沒有建成或者沒有達到國家規定的要求，擅自投入生產或者使用的，由縣級以上生態環境主管部門責令限期改正，并對單位和個人處以罰款；造成重大環境污染或者生態破壞的，責令停止生產或者使用，或者報經有批準權的人民政府批準，責令關閉。
《中華人民共和國水污染防治法》（2017年修正）
第八十三條違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正或者責令限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉：
（一）未依法取得排污許可證排放水污染物的；
（二）超過水污染物排放標準或者超過重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物的；
（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數據，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物的；
（四）未按照規定進行預處理，向污水集中處理設施排放不符合處理工藝要求的工業廢水的。
《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018年修正）
第九十九條違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態環境主管部門責令改正或者限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉：
（一）未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；
（二）超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的；
（三）通過逃避監管的方式排放大氣污染物的。
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