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新能源汽車及充電設施國家政策與地方補貼

鉅大LARGE  |  點擊量:657次  |  2019年04月27日  

市場監管總局辦公廳:關于進一步加強新能源汽車產品召回管理的通知一、自本通知印發之日起,有關生產者(含在中國境內依法設立的生產汽車產品并以其名義頒發產品合格證的企業,以及從中國境外進口汽車產品到境內銷售的企業)獲知其生產、銷售或進口的新能源汽車在中國市場上發生交通碰撞、火災等相關事故,應按照《條例》第十二條規定,立即組織調查分析,并向市場監管總局(質量發展局)報告調查分析結果。從2018年1月1日至本通知印發前發生的火災等事故,有關生產者應逐一調查分析事故原因,并于2019年4月30日前提交分析報告。


二、動力電池、電機和電控系統等零部件生產者獲知新能源汽車可能存在缺陷的,應按照《實施辦法》第十三條規定,向市場監管總局(質量發展局)報告,并通報生產者。同時,配合缺陷調查、召回實施等相關工作。


三、新能源汽車生產者應按照《條例》及《實施辦法》要求,建立健全新能源汽車可追溯信息管理制度,落實產品安全主體責任。經調查分析發現存在缺陷的,應立即停止生產、銷售、進口缺陷汽車產品,并實施召回。


四、獲知法違規行為要及時報告。


市場監管總局將組織相關單位加強新能源汽車安全研究,建立新能源汽車火災事故深度調查分析機制,及時對相關投訴和事故信息進行分析評估,組織開展缺陷技術會商與調查、缺陷判定和召回效果評估。同時,加強新能源汽車召回監督和違法違規行為調查,強化與有關部門的溝通協作與信息共享。發現未按規定備案有關信息或召回計劃、不配合缺陷調查、隱瞞缺陷和未按照已備案的召回計劃實施召回等違法違規行為的,嚴格依法處理。

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l市場監管總局發令:給新能源汽車召回加壓火災等事故要逐一調查


新能源汽車“從2018年1月1日至本通知印發前發生的火災等事故,有關生產者應逐一調查分析事故原因,并于2019年4月30日前提交分析報告。


據悉,市場監管總局將組織相關單位加強新能源汽車安全研究,建立新能源汽車火災事故深度調查分析機制,及時對相關投訴和事故信息進行分析評估,組織開展缺陷技術會商與調查、缺陷判定和召回效果評估。


l八部門發文:部分地區開展甲醇汽車應用


日前,工業和信息化部官網發布了《工業和信息化部國家發展和改革委員會科學技術部公安部生態環境部交通運輸部國家衛生健康委員會國家市場監督管理總局關于在部分地區開展甲醇汽車應用的指導意見》(以下簡稱“意見”),以加快推動甲醇汽車應用,實現車用燃料多元化,保障能源安全。

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該意見旨在鼓勵甲醇汽車應用,意見提出重點在山西、陜西、貴州、甘肅等資源稟賦條件較好且具有甲醇汽車運行經驗的地區,加快m100甲醇汽車的應用。同時,鼓勵在有條件地區的公務、出租、短途客運等領域使用甲醇汽車。鼓勵在有條件地區的市政車輛、專線物流運輸等領域使用甲醇商用車。還提出,有關地區應積極為甲醇汽車應用創造條件,給予符合國六排放標準和甲醇汽車排放限值要求的甲醇汽車購買、運行等應用優惠政策。


意見中指出,要加快甲醇汽車制造體系建設,鼓勵汽車及相關零部件生產企業開發甲醇乘用車、商用車、非道路工程車等車輛及動力機械,滿足市場需求。鼓勵和支持企業研發甲醇混合動力汽車、甲醇增程式電動汽車、甲醇燃料電池汽車產品。


在甲醇燃料生產及加注方面,意見指出,充分利用低質煤、煤層氣、焦爐煤氣等制備甲醇,探索捕獲二氧化碳制備甲醇工藝技術及工程化應用。還提出有關地區應因地制宜、統籌布局甲醇燃料加注站建設。


l工信部:發布第23批免購置稅新能源車型目錄


3月13日,工信部發布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄(第二十三批)》,201款新能源汽車入選。其中,純電動車乘用車68款,客車65款,貨車3款,專用車46款;插電式混合動力乘用車15款,客車2款;燃料電池客車1款,專用車1款。另外,工信部還發布撤銷《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的車型名單,涉及撤銷第14、15批共156款新能源車型。


l工信部:甲醇汽車試點工作取得四點成效


在2012-2018年期間,甲醇汽車在5個省份的10個城市做了試點推廣工作。日前,工信部對其進行了詳細說明。數據顯示,試點共投入運營甲醇汽車1,024輛,車輛總運行里程超過1.84億公里,單車最高行駛超過35萬公里,累計消耗甲醇燃料超過2.4萬噸。


取得的成果主要表現如下:


一、提升了甲醇汽車技術水平。共分17批公告發布9家甲醇汽車生產企業和32款甲醇汽車產品;


二、完善了配套標準規范。制定發布了《甲醇汽車產品技術要求》《車用甲醇燃料加注站建設規范》《車用甲醇燃料作業安全規范》等技術規范,推動頒布了甲醇燃料添加劑、加注機等一系列國家、地方和團體標準;


三、驗證了甲醇汽車性能。甲醇汽車的可靠性、適應性、環保性、安全性、經濟性等各項性能得到有效驗證;


四、探索了甲醇汽車市場化發展模式。指導試點省市出臺了將甲醇汽車列入新能源汽車政策支持范疇、擴大出租車指標、減免出租車經營權費及高速路通行費等支持政策。


l工業和信息化部等八部委:關于在部分地區開展甲醇汽車應用的指導意見


《指導意見》的主要內容包括:一、總體要求,二、加快甲醇汽車制造體系建設,三、推進甲醇燃料生產及加注體系建設,四、加快標準體系建設,五、鼓勵甲醇汽車應用,六、加強甲醇汽車監管,七、完善保障措施。共七個方面二十二項具體指導意見。


加快甲醇汽車制造體系建設是重要的核心工作。汽車及相關零部件生產企業應通過技術改造完善甲醇汽車制造體系,提升甲醇汽車制造技術水平,開發多種產品,滿足市場需求。完善甲醇汽車生產基地建設,合理布局甲醇汽車生產。


l外商投資法》為企業搭建公平競爭平臺2020年1月1日起施行


3月15日,新華社快訊稱十三屆全國人大二次會議表決通過了《中華人民共和國外商投資法》。


采用負面清單管理制度表明我國對外開放越來越透明化。清單之外的領域都可以投資,外資企業投資的自由度越來越大,負面清單的領域不斷縮減,這些都表明我國進一步加大對外開放的力度。”


我國曾制定《中外合資經營企業法》、《中外合作經營企業法》和《外資企業法》,對外資企業規定了詳細的管理規定。三個法規對外商投資逐項審批,規定很詳細,這就是正面清單管理方式,透明度不及負面清單。”


在投資促進、投資保護和投資管理等章節進行了進一步的修改和完善。有些政策或明或暗地傾向本土企業,給予一些特殊支持政策,外資企業無法享受,也形成了不公平的競爭關系。動力電池是新能源汽車的核心部件,松下、三星sdi等外資電池企業都在國內設立生產基地,多年來松下保持著較好的盈利水平,三星sdi卻以超低價格進入國內市場,三星sdi的報表長期虧損即是證據,為了遏制這種行為,有關部門出臺了“白名單”,把三星sdi等外資電池排除在國內汽車企業配套市場之外。


自主汽車企業通過學習逐步走向制度化建設。《外商投資法》將來實施后,將加速自主汽車企業融入國際社會。


2、地方補貼政策


l四川發布運輸結構調整計劃明年新增輕型物流車超50%為新能源和國六


四川省人民政府辦公廳出臺《四川省推進運輸結構調整三年行動計劃實施方案》。方案中提到,到2020年,城市建成區新增和更新輕型物流配送車輛中,新能源車輛和達到國六排放標準清潔能源車輛的比例超過50%;到2020年底,全省高速公路貨運車輛平均違法超限超載率不超過0.5%。。


l天津:發布《天津市新能源汽車推廣應用實施方案(2018-2020年)》


天津市新能源汽車推廣應用領導小組發布了《天津市新能源汽車推廣應用實施方案(2018-2020年)》,方案中明確表示了發展目標,2018至2020年,天津市每年新增新能源汽車2萬輛,占全市汽車保有量比例到2020年提高至4.5%。


l海南省自2030年起禁售燃油車


近日,《海南省清潔能源汽車發展規劃》新聞發布會召開,發布會圍繞2030年實現“綠色智慧出行新海南”的總目標,提出了2020年、2025年、2030年三個階段性目標,并計劃于2030年起全省全面禁止銷售燃油汽車。


l廣東省:共享汽車大量投訴引人關注


廣東省消委會介紹,繼共享單車后,共享汽車也出現了各種投訴問題,主要集中在四方面:一是拖延或拒絕退押金;二是汽車質量難以保證;三是事故賠付違章罰款爭議不斷;四是app存在諸多問題。


l山東非國六輕型汽車7月起不能掛牌


山東省生態環境廳、山東省工業和信息化廳、山東省公安廳和山東省市場監督管理局聯合印發《關于山東省實施國家第六階段機動車排放標準的通告》(下稱《通告》),規定自2019年7月1日起,山東省將實施國家第六階段機動車排放標準,屆時將停止進口、銷售和注冊登記達不到國家第六階段排放標準要求的輕型汽車。


輕型汽車,指最大總質量為3,500kg(含)以下、以點燃式發動機或者壓燃式發動機為動力、最大設計車速大于或等于50km/h的汽車。一般老百姓的家庭用車,都屬于輕型汽車。


l廣州:自7月1日起實施機動車國六標準


從廣東省廣州市生態環境局獲悉,廣州執行輕型汽車國六排放標準的時間將推遲至2019年7月1日,與全省同步,同時設置2個月過渡期(7月-8月),方便市民辦理車輛登記上牌手續。


l湖南明年清潔能源貨車超50%


湖南省人民政府辦公廳關于印發《湖南省推進運輸結構調整三年行動計劃實施方案》的通知,通知中明確提出:到2020年,城市建成區新增和更新輕型物流配送車輛中,新能源車輛和達到國六排放標準清潔能源車輛的比例超過50%,重點區域達到60%。


3、限購城市指標達到峰值


一、2019年小客車指標年度配額為10萬個,其中普通指標額度4萬個,新能源指標額度6萬個。二、2019年小客車指標配置比例如下:


1.普通小客車指標。個人指標額度占年度指標配額的95%,共計38000個;單位指標額度占年度指標配額的4%,共計1600個;營運小客車指標額度占年度指標配額的1%,共計400個。


2.新能源小客車指標。個人指標額度占年度指標配額的90%,共計54000個;單位指標額度占年度指標配額的5%,共計3000個;營運小客車指標額度占年度指標配額的5%,共計3000個。。


按照《關于示范應用新能源小客車配置指標輪候配置有關規則的通告》規定,個人和單位新能源小客車指標年度配額已用盡,審核通過的有效申請編碼按照規定將繼續輪候配置。。


4、限購價格的變化


17年底以來的限購城市的價格持續上升的趨勢較強。18年3月的各地車牌價格均保持高位,尤其是廣州、深圳、杭州的價格較去年3月均有上漲,形成較強的本地牌照的保值增值的預期。


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