日前，國務院辦公廳印發(fā)了《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），其中提出到2025年，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右。上述比例相比于2019年底發(fā)布的《征求意見稿》要低（2019年《征求意見稿》中對于上述目標的設定是25%）。針對這一問題，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌在11月3日舉行的國務院政策例行吹風會上進行了解釋。

辛國斌表示，制定20%目標主要是從兩個方面考慮。第一是從綠色發(fā)展的角度去考慮。發(fā)展新能源汽車是應對氣候變化、推動綠色發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。這項產業(yè)的發(fā)展是一個很難達到的目標。所以一方面要鼓勵企業(yè)有自主調整結構的積極性，另一方面在政策上還是要推動汽車往這方面去努力。

第二是從產業(yè)發(fā)展的實際角度去考慮。在綜合考慮產品的供給能力，消費者的消費傾向以及市場需求空間等因素的同時，工業(yè)和信息化部也廣泛征求了各方面的意見，作了深入的測算分析，之后才提出來了20%這一引導性的目標。

“當時公開征求意見的時候，我們提的是25%，希望確定一個目標，大家努努力、蹦一下能夠得到，這樣對推動產業(yè)發(fā)展是有利的。但是現在從整個全行業(yè)征求意見過程來看，很多方面認為這個目標定到25%的話太高了。”辛國斌表示。

根據中國汽車工業(yè)協(xié)會公布的數據，9月中國新能源汽車銷量達到13.8萬輛，環(huán)比增長26.2%，同比增長67.7%，刷新了9月歷史記錄。但從累計銷量上看，2020年前三季度中國新能源汽車市場累計銷量為67.7萬輛，同比下滑17.7%。

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