中國礦業(yè)大學（北京）—李鑫編輯

近日，綠色低碳發(fā)展基金會發(fā)布《深圳市動力電池回收利用機制與政策研究》報告。

隨著我國新能源汽車產業(yè)的發(fā)展，動力電池報廢漸成規(guī)模。以鋰離子電池為主的動力電池，報廢后若不加以處理而直接進入環(huán)境，會對人體健康、水體和土壤造成嚴重的負面影響。動力電池回收利用研究有助于減少環(huán)境污染，促進資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。為建立和完善動力電池回收利用體系，國家陸續(xù)出臺了一系列關于動力電池回收利用的政策，深圳市也不斷地進行探索，出臺了一些地方的強制性和經(jīng)濟激勵性政策，但是動力電池回收利用并未形成完善的、系統(tǒng)的政策體系。

1、動力電池回收利用

未來幾年，新能源汽車動力電池將會迎來“報廢潮”。深圳作為中國推廣新能源汽車動力電池重點城市，未來幾年，也將會面臨動力電池大規(guī)模報廢帶來的處理處置的巨大壓力。

電池回收利用采用“先梯級利用后再生利用”的原則，對于輕度報廢電池（電池性能下降到原性能的50％～80％），經(jīng)過篩分、拆解、重組后貼上梯級利用標簽，可再用于儲能系統(tǒng)、路燈、UPS電源、低速電動車等領域。重度報廢電池（電池性能下降到原性能的50％以下）通過拆解再生，回收其中的電極材料，尤其是鈷（Co）、鎳（Ni）、鋰（Li）等貴金屬。

2、中國動力電池現(xiàn)狀

作為新能源汽車的核心零部件，動力電池的發(fā)展緊隨新能源汽車整體市場趨勢，從2015年新能源汽車市場開始大幅上漲后，動力電池市場也呈現(xiàn)爆發(fā)趨勢。根據(jù)中國電子網(wǎng)的統(tǒng)計，從動力電池歷年出貨量看，2015年開始動力電池產銷量崛起，從2014年的僅3．7GW·h的出貨量躍居至2015年15．7GW·h，同比增長超過3倍。2016年有產量的新能源汽車搭載電池總量達28GW·h，與去年同期相比增長79％，超過去年全年動力電池出貨量近12GW·h。（注釋：動力電池出貨量為保守統(tǒng)計數(shù)據(jù)，源于新能源汽車產量與其搭載的電池容量乘積。由于未考慮其他影響因素，電池廠商實際產能會高于此。電池產量計算公式：車型搭載電池容量×車型產量。）

3、動力電池壽命

寧德時代作為我國最大的電池生產商，結合自身工藝提出一個壽命預測曲線。根據(jù)上圖可知，該預測模型預測動力電池使用壽命大約為6－8年或者行駛里程達到20萬公里左右則動力電池達到報廢水平。

4、純電動汽車動力電池報廢量發(fā)展趨勢

我國純電動汽車動力電池報廢量在未來幾年一直呈現(xiàn)上升趨勢，在2019－2020年間以及2024和202年間增速最大。2025年左右，報廢動力電池數(shù)量將達到136．8881萬噸。

5、各類電池成本占比情況

對市場上各主流電池的成本占比情況分析發(fā)現(xiàn)，LFP電池的主要成本構成為負極材料，大約占21％，其次是正極材料，占比19％。而三元電池的主要成本構成為正極材料，占比在30％－35％之間，其次為負極材料，占比約為17％。

主要結論

動力電池報廢量漸成規(guī)模，回收和再利用成為當務之急。得益于國家政策的強力支持，我國新能源汽車近幾年來呈現(xiàn)“井噴”式的發(fā)展態(tài)勢，動力電池報廢量也隨之漸成規(guī)模。本研究綜合考慮補貼因素變化，電動汽車車型占比、報廢年限，不同類型動力電池的續(xù)航里程、循環(huán)次數(shù)，推測到2020年動力電池報廢量約達30萬噸，到2025年報廢量達130多萬噸

不同種類的動力電池回收價值不同，應當采取差異化回收政策。對于三元系電池，由于貴金屬鈷價格持續(xù)堅挺，報廢三元電池的市場回收價格通常在15000元到30000元每噸，僅靠市場自身就可以完成回收再利用。從現(xiàn)階段鋰礦價格來看，報廢的磷酸鐵鋰電池也具有貴金屬回收價值，但不排除如果鋰相關產品價格持續(xù)調整，回收磷酸鐵鋰電池將會變得無利可圖的情況發(fā)生。

梯級利用具有可行性。報廢后的動力電池可用于通信基站、電網(wǎng)儲能、家庭商業(yè)儲能、移動電源、低速電動車等領域，制約大規(guī)模梯級利用的主要因素是電池殘余容量無損快速檢測技術發(fā)展與廢舊動力電池殘余容量不一致。

政策建議

1、動力電池回收利用政策定位

深圳市動力電池回收利用政策要與國家相關政策保持一致，要與《中華人民共和國道路交通安全法》等上位法協(xié)調；動力電池回收機制要與新能源汽車補貼政策結合，不必采取其它經(jīng)濟激勵措施；動力電池回收政策，主要依靠信息化手段，輔助以行業(yè)管理規(guī)范，約束相關責任主體行為，慎用強制手段，如確實必要，也僅針對相關企業(yè)采用，不對消費者進行強制性約束。

2、建立溯源編碼管理信息化平臺

建立深圳市動力電池信息化監(jiān)管平臺。電池生產企業(yè)按《汽車動力電池編碼規(guī)則》（GB／T34014－2017）對電池進行唯一性編碼，并將電池初始信息記錄于動力電池信息化管理平臺。汽車生產企業(yè)在信息平臺中建立新能源汽車與動力電池編碼的對應關系。新能源汽車銷售商、動力蓄電池維修更換機構、電池租賃等運營企業(yè)在信息溯源平臺中對相關信息變動進行變動登記。梯級利用企業(yè)要按照編碼規(guī)則對梯級利用電池進行重新編碼并保留原編碼。再生利用企業(yè)及汽車報廢廠對動力電池進行注銷申請和處理信息登記。

3、廢舊動力電池收集

汽車生產企業(yè)或者進口車經(jīng)銷商承擔動力蓄電池回收利用主體責任。動力電池置換必須強制執(zhí)行以舊換新，依靠動力電池信息系統(tǒng)約束動力電池生產廠家和新能源汽車廠家，對不執(zhí)行以舊換新的企業(yè)，實行市場禁入。報廢汽車拆解企業(yè)要與汽車生產企業(yè)、動力電池生產企業(yè)、回收利用企業(yè)建立合作網(wǎng)絡。報廢汽車車主自主選擇上述合作網(wǎng)絡中的車企、電池企業(yè)或回收利用企業(yè)，在報廢汽車拆解企業(yè)監(jiān)督下，進行廢舊動力電池拆卸。廢舊電池拆卸后進入回收網(wǎng)絡，并更新動力電池信息。

4、儲存運輸要求

廢舊動力電池貯存運輸要保證安全性，按危險貨物管理。

5、梯級利用

加強對梯級利用企業(yè)的規(guī)范管理，設立梯級利用電池產品生產企業(yè)登記備案制度。梯級利用企業(yè)有責任對其生產的再利用電池產品進行回收。梯次利用產品的消費者將購買的產品返還到梯級利用企業(yè)，由梯級利用企業(yè)送回再生利用企業(yè)對電池進行拆解再生利用。

6、再生利用

再生利用企業(yè)應符合《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》（工信部公告2016年第6號）和《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》（工信部公告2016年第6號）的相關規(guī)定。拆解流程按《廢電池污染防治技術政策》（環(huán)發(fā)〔2003〕163號）、《車用動力電池20回收利用余能檢測》（GB／T34015－2017）以及《車用動力電池回收利用拆解規(guī)范》（GB／T33598－2017）相關要求執(zhí)行。嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī)、標準和技術規(guī)范。

7、支持相關技術與標準的研發(fā)

支持快速檢測技術與標準的研發(fā)，規(guī)范梯級利用企業(yè)檢測步驟。對于報廢后可進行梯級利用的動力電池，需出臺一套快速檢測標準。