鉅大LARGE | 點擊量：618次 | 2021年06月02日
政策推動新能源動力電池汽車下鄉(xiāng) 專家建議升級低速電動車
我國新能源汽車推廣即將迎來新階段，有望在短期內實現“爆發(fā)式”增長，而新的增長需求主要來自于四線及以下城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村。
7月15日，工信部、農業(yè)農村部、商務部三部門聯合發(fā)布關于開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動通知，包括長城、上汽通用五菱等國內10家車企參與。
同時該通知還表示，活動期間各地方政府將發(fā)布本地區(qū)支持新能源汽車下鄉(xiāng)等有關政策，參與車企也將發(fā)布活動車型和優(yōu)惠措施。
“農村人口流動性較大，但總體有大概6億人的數量，而農村公路總里程有404萬公里，這樣廣闊的市場和人群應該成為中國國情下新能源汽車，特別是小型車、低速電動車的重要發(fā)力點。”7月18日，在中國汽車百人會舉辦的第一屆汽車市場與消費論壇上，中國汽車工程學會名譽理事長付于武這樣表示。
據了解，在近幾年的大力推廣下，我國新能源汽車整體保有量已經超過100萬輛，但主要集中于一二三線城市，而大城市由于空間有限，私人充電樁建設阻力較大，一定程度上制約了新能源汽車進一步的推廣。
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而另一方面，低速電動車近些年在政策之外的“野蠻生長”已經讓其成長為600萬輛保有量的龐大市場，廣大的市場需求還在。此次新能源汽車下鄉(xiāng)的政策推動，將有望為低速電動車“正名”，有望規(guī)范管理這一龐大市場。
政策推動新能源汽車下鄉(xiāng)工信部帶頭“宣傳”
事實上，國內新能源汽車的推廣依舊難以擺脫政策的助推。
從去年補貼大幅退坡之后，國內新能源汽車銷量一路下滑。今年又受到疫情雙重打擊，在燃油車銷量已經回升之下，新能源汽車的整體銷量依舊低迷。
根據中汽協最新發(fā)布的數據，今年上半年新能源車銷量達到39.3萬輛，同比下滑37.4%。在低迷的市場環(huán)境下，新的政策提振將有利于現階段新能源汽車的增長。
從截至2020年5月區(qū)域汽車保有量分布情況來看，我國新能源汽車在一二三線城市分布達到76%，四線及以下城市僅為24%，縣級及農村等廣闊市場目前是新能源車的一片“藍海”。
同時，國家層面曾不止一次對“汽車下鄉(xiāng)”做過政策推廣。此前，國務院在2009年發(fā)布過《汽車產業(yè)調整和振興計劃》，里面提到將開展“汽車下鄉(xiāng)”活動，當時財政部、工信部等7部門聯合發(fā)布《汽車摩托車下鄉(xiāng)實施方案》，落實汽車下鄉(xiāng)要求。
而此次國家明確了“下鄉(xiāng)”的具體車型，確定了10家參與活動的車企和16款車型，還在地方搭建宣傳平臺。
工信部要求各地方政府做好配合，“由地方政府本地區(qū)支持新能源汽車下鄉(xiāng)等有關政策，生產企業(yè)將發(fā)布活動車型和優(yōu)惠措施。”
工信部裝備司汽車發(fā)展處處長馬春生表示，農村市場適合新能源汽車推廣應用，市場潛力較大，且具備充電便利、使用便利等優(yōu)勢條件。
“低速電動車已經培養(yǎng)起農村居民的消費和使用習慣，再去做升級具備好的基礎?！彼J為目前時機已經成熟。
適合“下鄉(xiāng)”的特殊車型緊缺專家建議升級低速電動車
在此次“下鄉(xiāng)”的車型目錄中，主要包括的是自主品牌A00-A0級車型。
具體為北汽新能源EC3、長城歐拉R1和歐拉IQ、寶駿E100、E200、宏光迷你EV、長安奔奔E-star、奇瑞EQ1、江淮IEV6E、比亞迪元、E1、E2、E3、東風新能源EX1、奔騰E01和哪吒N01。
在中國汽車百人會所做的一項調查中顯示，農村居民看中電動汽車使用經濟性，且具有兼顧其他農用或拉貨的需求。同時，大家的普遍購車預算集中在7萬元以內，主要在5萬元左右。續(xù)航里程需要滿足200公里的基本需求。
中國電動汽車百人會副理事長兼秘書長張永偉認為，目前上市市場滿足需求的產品較少，而且相比于對應的燃油車競爭力較低。“當前產品續(xù)航里程契合度較高，但5萬元左右的產品又很少，與同等價位的燃油車相比有1-2萬元的差價?！?/p>
“5萬元我們把它稱為黃金分割線，超過5萬元的車型銷售的難度就增加了，低于5萬元的車型銷售的容易性就大大提高?！彼赋鲛r村用戶對價格更敏感。
另外，從地域上來看，江浙滬一帶、長三角、珠三角地區(qū)的農村發(fā)展程度比較高，對電動汽車的接受程度也有明顯的提升，這主要來自于此前低速電動車的普及。
此前在2018年由于低速電動車存在一些安全、交通管理的問題，政府相關部門對這一車型進行了政策管控，但目前這個產業(yè)仍然需求旺盛。
據了解，山東省四輪低速電動車銷量在2019年達到45萬輛，而全國微型新能源汽車的銷量在同一年僅為11.9萬輛。
一些行業(yè)專家建議將現有低速電動車升級改造，將有利于更快的市場開拓和規(guī)范管理。
“我覺得就汽車產業(yè)而言，供給側和需求側高度統(tǒng)一的產品還沒有一個像低速電動車可以代表?！备队谖湔J為，低速電動車市場需求旺盛，產業(yè)鏈趨于成熟，如果政策引導得當，完全可以發(fā)展成為國民經濟新的增長點。
行業(yè)呼吁統(tǒng)一標準政策應“留有空間”
除了車型較少之外，付于武認為滿足四線及以下城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的居民需要的微型電動汽車分為三類，即老年人用的代步電動車、農村用的小型低速電動車、城市物流用的電動車。
他指出應該細化分類，精準施政，同時要根據三類不同產品需求制定標準。“這個標準應該包括尺寸、速度、續(xù)航里程，也應該包括特別是物流車、小型電動車用的喇叭的音響，這些都是迫不及待的，所以我覺得標準的問題刻不容緩?！?/p>
同時，中國電動汽車百人會理事長陳清泰指出政策應該對新事物“留有更多空間”。
“對某些目錄上還沒有的創(chuàng)新產品，政府應當在一定范圍內保持一定的容忍度，就是讓企業(yè)放開手腳去開發(fā)那些他們適銷對路的產品，當然只能在一定的范圍之內，允許在一定范圍內試產試銷，待成熟的時候通過必要的程序再上目錄。”他表示。
“我覺得新能源汽車進入百萬輛以后，進入了規(guī)模市場、進入了可以市場促進技術發(fā)展的狀態(tài)，事實上證明最近這幾年中國新能源汽車技術迭代很快，很快就起來了?！笔澜缙嚱M織第一副主席、中國電動汽車百人會副理事長董揚建議政策要支持技術創(chuàng)新和商業(yè)模式的創(chuàng)新……
但不可忽視的是，在四線及以下城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村推廣新能源車目前還存在一些“挑戰(zhàn)”，包括車輛維修服務網點少、消防體系不完善導致電動汽車著火控制能力不足、公共充電站不足等問題，還需要整個產業(yè)協同解決。
