隨著新能源汽車(chē)補(bǔ)貼的逐漸退潮，技術(shù)創(chuàng)新和成本控制成為各大車(chē)企競(jìng)相逐鹿的焦點(diǎn)，中國(guó)動(dòng)力電池行業(yè)大洗牌的大幕徐徐拉開(kāi)。

日前，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)汽車(chē)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟聯(lián)合啟動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單申報(bào)工作，《汽車(chē)動(dòng)力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單暫行管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)也在當(dāng)日一并發(fā)布。加強(qiáng)行業(yè)自律性，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的舉措再進(jìn)一步。

2015年初，為有效監(jiān)管動(dòng)力電池行業(yè)，同時(shí)促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，工信部發(fā)布了《汽車(chē)動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》，符合相關(guān)要求的電池企業(yè)則可以進(jìn)入《汽車(chē)動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)目錄。時(shí)至今日，隨著新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展、動(dòng)力電池相關(guān)技術(shù)的不斷突破，《汽車(chē)動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》以無(wú)法滿足當(dāng)前的規(guī)范作用，由此，《管理辦法》應(yīng)運(yùn)而生。

《管理辦法》的發(fā)布旨在促進(jìn)行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)和管理創(chuàng)新，提高關(guān)鍵材料、電芯、電池系統(tǒng)、氫燃料電池等產(chǎn)品的研發(fā)和制造水平，提升產(chǎn)品性能和質(zhì)量，建立產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范和質(zhì)量保障體系?！豆芾磙k法》指出：中國(guó)新能源汽車(chē)正處于由政策培育期向市場(chǎng)化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，動(dòng)力蓄電池和氫燃料電池是新能源汽車(chē)發(fā)展的核心資源，對(duì)新能源汽車(chē)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

行業(yè)文件出臺(tái)的初衷是為規(guī)范、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展乃至轉(zhuǎn)型升級(jí)，縱使一路發(fā)展的困難挑戰(zhàn)始終存在，相信，那也只是檢驗(yàn)成果、見(jiàn)證成效的一個(gè)過(guò)程。

新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛，帶動(dòng)電池行業(yè)市場(chǎng)需求大增，同時(shí)也帶來(lái)了諸多問(wèn)題。

自2014年進(jìn)入快速發(fā)展期以來(lái)，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)行業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)。產(chǎn)量規(guī)模從2014年8.3萬(wàn)輛增長(zhǎng)到2017年81.1萬(wàn)輛，三年增長(zhǎng)近10倍。作為其核心存在的動(dòng)力電池如今也面臨著重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)：第一批投入市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的動(dòng)力電池在經(jīng)過(guò)時(shí)間的考驗(yàn)，即將完成使命，進(jìn)入“退役期”。根據(jù)新能源汽車(chē)增長(zhǎng)的速度以及動(dòng)力電池使用年限，中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心預(yù)測(cè)，到2020年動(dòng)力電池報(bào)廢將迎來(lái)真正的高峰期，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力電池累計(jì)報(bào)廢量將達(dá)到12萬(wàn)——17萬(wàn)噸。隨著“報(bào)廢潮”的來(lái)臨，百億級(jí)的動(dòng)力電池回收利用市場(chǎng)仍待開(kāi)發(fā)。

工信部節(jié)能與綜合利用司原副巡視員、中國(guó)電子節(jié)能技術(shù)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)黃建忠曾表示：當(dāng)前動(dòng)力蓄電池回收利用行業(yè)正步入一個(gè)重要的攻關(guān)階段。黃建忠指出其具體表現(xiàn)為以下三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：

第一，無(wú)論動(dòng)力電池的設(shè)計(jì)生產(chǎn)，還是廢舊動(dòng)力蓄電池的回收處置、綜合利用，都還處在一個(gè)扶持及規(guī)范發(fā)展的政策法規(guī)不斷完善的階段。

第二，電池生產(chǎn)制造企業(yè)如何采用標(biāo)準(zhǔn)化、通用性及易拆解的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，加強(qiáng)動(dòng)力電池的全生命周期管理。

第三，如何建立起以汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)為主體的生產(chǎn)者責(zé)任延伸的各種制度，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，建立動(dòng)力電池回收渠道。

這三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是目前我國(guó)動(dòng)力電池行業(yè)亟需解決的關(guān)鍵癥結(jié)所在。為加強(qiáng)廢舊電池的回收，今年年初，工信部等七部委陸續(xù)出臺(tái)《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》、《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)實(shí)施方案》，規(guī)范新能源汽車(chē)及電池行業(yè)發(fā)展，落實(shí)動(dòng)力電池回收的具體工作。

事實(shí)上，目前我國(guó)廢舊動(dòng)力電池回收領(lǐng)域面臨著一種“多而不強(qiáng)，大而不精”的窘?jīng)r，大量的企業(yè)、資金跟風(fēng)涌入，而忽略了企業(yè)自身的技術(shù)與生產(chǎn)能力。新能源汽車(chē)動(dòng)力電池循環(huán)利用國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心主任、邦普集團(tuán)副總裁余海軍曾在接受媒體采訪時(shí)也指出：我國(guó)憑借廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)在廢舊動(dòng)力電池回收利用方面進(jìn)行了積極探索研究，取得較好成效，但依然面臨相關(guān)技術(shù)儲(chǔ)備不足的困境，特別是在動(dòng)力蓄電池生態(tài)設(shè)計(jì)、有價(jià)金屬高效提取等關(guān)鍵共性技術(shù)和裝備上都有待突破。當(dāng)前，國(guó)家也在積極推出相關(guān)政策，以提高廢舊動(dòng)力電池回收的準(zhǔn)入門(mén)檻，行業(yè)洗牌大勢(shì)已成。