近日，人民日?qǐng)?bào)社西門和南門前出現(xiàn)了成排擺放的共享電動(dòng)單車，簇新的車身上印有“人民出行”字樣，每輛車都掛有號(hào)牌。在此之前，北京已有多家出行公司嘗試推出共享電動(dòng)單車，均被交通管理部門叫停。這次亮相的“人民出行”，則獨(dú)辟蹊徑，以共享電動(dòng)自行車“公務(wù)出行”為賣點(diǎn)，希望突破政策約束。北京日?qǐng)?bào)客戶端記者體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，這些共享電單車也可用于非公務(wù)出行，個(gè)人用戶注冊(cè)使用流程與摩拜、小藍(lán)車等共享單車平臺(tái)并無明顯差異。

押金299元，“公務(wù)出行”賬號(hào)注冊(cè)無審核

據(jù)了解，這些共享電動(dòng)車來自“人民出行”項(xiàng)目，由人民數(shù)據(jù)管理公司與北京蜜步科技有限公司合作推出。前者是人民網(wǎng)旗下的公司，后者則是小蜜共享電單車的母公司。

記者打開人民出行APP后發(fā)現(xiàn)，該產(chǎn)品定位于“公務(wù)5G智能綠色出行平臺(tái)”。用戶上傳公務(wù)單位/企業(yè)、姓名、手機(jī)號(hào)、員工卡號(hào)和員工卡照片后，就可以注冊(cè)一個(gè)公務(wù)出行賬號(hào)。

除了APP內(nèi)原有的人民日?qǐng)?bào)社、朝陽(yáng)圖書館等8個(gè)公務(wù)出行單位以外，APP也支持用戶自己創(chuàng)建企業(yè)名稱并上傳相關(guān)信息，完成公務(wù)出行賬號(hào)的注冊(cè)。一時(shí)間，在列單位增加了法院、派出所、財(cái)政部、街道等各種單位和企業(yè)，長(zhǎng)長(zhǎng)的名單翻不到頭。記者嘗試隨意輸入民生銀行信息，盡管要求上傳員工卡是必填項(xiàng)，但跳過這一欄依然可以順利完成公務(wù)賬號(hào)注冊(cè)。隨后，民生銀行的名稱也出現(xiàn)在了公務(wù)用車工程的名單范圍。翻閱這份名單，連“個(gè)體”這樣的單位名稱也赫然在列，顯然并無資質(zhì)審核的環(huán)節(jié)。

“我們提供的服務(wù)包括公務(wù)出行和公共出行兩部分，北京市內(nèi)的公務(wù)員和合作單位的員工都可以注冊(cè)公務(wù)出行賬號(hào)，市民也可以注冊(cè)普通賬號(hào)，同樣能使用這些共享電動(dòng)車。”相關(guān)客服人員向記者解釋稱。

不論是公務(wù)出行賬號(hào)還是普通賬號(hào)，用戶都需要交繳納299元的押金，執(zhí)行最低消費(fèi)3元和兩毛錢一分鐘、5毛錢一公里的使用費(fèi)。除了起步費(fèi)比小蜜共享電動(dòng)車高出5毛錢外，押金費(fèi)用和計(jì)價(jià)規(guī)則別無二致。

共享電動(dòng)單車謀政策突破

兩年前共享單車大熱時(shí)，共享電單車也躍躍欲試，然而北京地區(qū)的共享電單車屢被叫停。2017年3月，小蜜共享電單車就曾在當(dāng)年因?yàn)闊o牌上路等問題而被叫停投放，隨后，“電斑馬”共享電動(dòng)車投放也因?yàn)闊o牌、使用超標(biāo)電動(dòng)自行車等問題被叫停。

2017年9月出臺(tái)的《北京市鼓勵(lì)規(guī)范發(fā)展共享電動(dòng)車的指導(dǎo)意見（試行）》曾明確指出，綜合考慮騎行安全和停放秩序、道路通行條件、充換電配套設(shè)施安全等因素和公共服務(wù)等特性，北京市不發(fā)展電動(dòng)自行車作為共享自行車。

不過，小蜜共享電動(dòng)車還是“曲線”回到了北京市場(chǎng)。現(xiàn)在推出的人民出行和此前的小蜜共享電動(dòng)車不僅押金、用戶群體完全相同，就連適用范圍、計(jì)價(jià)規(guī)則和APP界面也極為相似。

記者聯(lián)系到人民數(shù)據(jù)管理有限公司，詢問公務(wù)出行會(huì)有怎樣的差異化運(yùn)營(yíng)模式和市場(chǎng)策略，截至發(fā)稿時(shí)尚未得到回應(yīng)。對(duì)于人民出行電單車的投放是否合規(guī)的問題，北京市交通委服務(wù)熱線工作人員回應(yīng)，暫時(shí)無法核實(shí)。

電單車公務(wù)出行市場(chǎng)有多大？

“未來是不是可以像滴滴企業(yè)版一樣，由單位支付費(fèi)用讓員工免費(fèi)因公出行？”對(duì)于人民出行的“公務(wù)出行”項(xiàng)目，許多用戶都有同樣的猜測(cè)。

記者體驗(yàn)這款新投放的共享電單車后發(fā)現(xiàn)，在支付頁(yè)面可以選擇個(gè)人賬戶支付或者企業(yè)賬戶支付，只是目前綁定的企業(yè)賬戶中顯示“余額不足”。這或許意味著單位和企業(yè)可以為員工支付公務(wù)出行的騎行費(fèi)用。記者就此撥打人民出行客服電話，但相關(guān)客服人員表示對(duì)這項(xiàng)功能尚不清楚。

“目前所有用戶都執(zhí)行現(xiàn)有計(jì)價(jià)規(guī)則，不清楚未來是否會(huì)對(duì)公務(wù)出行另設(shè)額外的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。”客服人員回應(yīng)。

實(shí)際上，電動(dòng)自行車有龐大的使用人群，在短途出行中具有極大的便利性，人民出行共享電單車49公里的續(xù)航能夠滿足大多數(shù)的短途出行需要，價(jià)格也較為親民。

記者體驗(yàn)時(shí)實(shí)際騎行了4公里，花費(fèi)19分鐘，按照目前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用價(jià)格是5.8元。扣除1元優(yōu)惠券外，只需支付4.8元，這個(gè)價(jià)格略高于互聯(lián)網(wǎng)單車，但遠(yuǎn)比打車實(shí)惠。相同的路程如果打滴滴快車則需要20元左右，要是早晚高峰時(shí)期，電單車還有不怕堵車的優(yōu)勢(shì)。人民出行APP顯示，目前的騎行和還車范圍，覆蓋了大部分城區(qū)，用戶可以在運(yùn)營(yíng)區(qū)域內(nèi)任意地點(diǎn)還車，但如果停放到靠近地鐵、重要路口的指定還車區(qū)域，將可以獲得優(yōu)惠券。

人民出行設(shè)定的運(yùn)營(yíng)區(qū)域

“我家距離單位大概10公里，這個(gè)電動(dòng)車的續(xù)航?jīng)]問題。如果公務(wù)出行能實(shí)現(xiàn)員工免費(fèi)或者折扣用車，我很愿意騎車上下班。”人民網(wǎng)一名員工向記者表示。不過，與曾經(jīng)火爆的共享電動(dòng)汽車途歌類似，人民出行車輛投放規(guī)模很小，目前僅限于人民日?qǐng)?bào)附近，即便是報(bào)社員工想嘗鮮，也很難有機(jī)會(huì)在較晚下班的時(shí)候還能找到未被騎走的車。

更多消費(fèi)者則認(rèn)為，公務(wù)電動(dòng)車出行具有很大的局限，更像一個(gè)噱頭。“很多公務(wù)活動(dòng)是下基層，路途遙遠(yuǎn)不說，可能都不認(rèn)識(shí)路，騎共享電動(dòng)車還不如坐地鐵方便。”一名事業(yè)單位員工說，自己選擇騎電單車去辦公務(wù)的可能性不大，不開車的時(shí)候?qū)㈦妴诬囎鳛橥ㄇ诠ぞ叩难a(bǔ)充倒是有可能。