鉅大LARGE | 點擊量：552次 | 2022年01月04日
新能源汽車被斥騙補 西部資源申訴叫屈
財政部對新能源汽車騙補調查結果出爐后逐漸影響到眾多上市公司。
十月十一日晚間，西部資源(600139.SH)公布通告，公司收到上海證券交易所《有關對四川西部資源控股股份有限公司信息披露相關事項的問詢函》，該《問詢函》顯示，2016年十月十日公司披露，控股子公司重慶恒通客車有限公司(簡稱"恒通客車")收到財政部下發的《財政部行政處罰事項告知書》。
因恒通客車于2013年至2015年間生產銷售的新能源汽車中，有1176輛車實際安裝電池容量小于通告容量，和《車輛生產公司及產品通告》信息不一致，不符合申報條件。
因此，財政部決定將追回恒通客車2013年至2014年新能源汽車已獲得的中央財政補助資金2.078億元，并擬對恒通客車處以罰款6236.4萬元的行政處罰。同時，對公司2015年已申請的中央財政補助資金7550萬元不予補助。不僅如此，恒通客車2016年中央財政補助資金預撥資格也將被取消。
這關于在2015年凈利潤已經是虧損2.69億元的西部資源簡直是雪上加霜。
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不過，西部資源董秘辦人士在接受記者采訪時表示："我們在收到財政部告知書的時候就已經決定會進行申訴，同時在國慶期間都在積極準備申訴材料，在國慶假期完的第一天工作日就遞交了申訴書。"
十月十二日，西部資源開盤后低開早盤一度下挫跌至4.68%，截至收盤報收11.45元/股，跌幅0.87%。
西部資源申訴先人一步
按此時間計算，也就是在上交所發出問詢函之前，西部資源就已經向財政部提交了申訴書。
根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條的規定，恒通客車如對財政部擬作出的行政處罰有異議，可以自收到告知書起五日內書面提出；根據《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條的規定，恒通客車對擬作出的罰款6236.40萬元的行政處罰，如要求聽證，可以在收到本告知書之日起三日內書面提出。
西部資源董秘辦人士對記者表示："我們對處罰內容有異議，同時也對罰款會提出聽證。其實我們也并不是騙補，只是電池進行了變動，電池變動的重要原因也是因為客戶要所導致，和此同時，我們更換的電池雖然容量變少了，但是從慢充變為了快充，實際上是提高了汽車的性能和穩定性，同時，我們的成本也是新增了的。"
不過，西部資源也承認其工作有失誤和披露不及時的地方，上述董秘辦人士表示："當時也是客戶要得急，然后我們修改了電池配置后未及時做出更正，此后也一直未對這個更改向財政部做出說明才導致現在的情形。"
此前被財政部認定騙補的力帆股份(601777.SH)也稱自己只是電池容量有所差池，不過，財政部卻并未對力帆股份進行罰款，僅做出退還財政補助資金以及取消相關資格處罰。
關于這種差別，一位汽車行業分析師對記者表示："這估計是因為力帆被查的新能源汽車是2000多輛，在其總銷售量33萬中占比很少，而恒通客車的占比較大所以罰款。"
申訴不成仍有后手
西部資源對財政部的處罰特別緊張也是有原因的。
西部資源財務數據顯示，2013年為虧損5636萬元，2014年通過非經常損益的收益利潤變為正數，盈利1602萬元，2015年虧損再度擴大變為2.69億元。假如按照告知書上擬定的行政處罰進行，將分別減少恒通客車2013年利潤總額15519.4萬元、2014年利潤總額11505萬元、2015年利潤總額7550萬元，西部資源將變為持續三年凈利潤為負數，進而變為*ST西部，來到退市邊緣。
這關于2016年半年報仍虧損的西部資源來說難以承受。西部資源2016年半年報數據顯示，其上半年營業收入為5.05億元，同比下降15.16%，凈利潤為虧損1.15億元，同比下降1637.85%，去年同期為盈利753萬元。而這也是因為新能源政策調整使得其2016年新能源客車銷量同比大幅下降造成。
作為第一次進行的全國新能源汽車騙補調查，能否成功申訴關于西部資源也仍然是個未知數，不過他們同時也做了第二手準備。
西部資源董秘辦人士向記者透露："我們也已經和恒通客車原來大股東重慶城市交通開發投資(集團)有限公司(簡稱‘重慶開投集團’)進行了溝通協商，假如申訴不成功的話，希望能夠盡量對上市公司的影響。"
恒通客車原來是重慶開投集團控股，西部資源在2014年通過重大資產購買方法獲得恒通客車66%股權，當時恒通客車經評估的全部股東權益價值5.53億。同時，當時西部資源還簽訂《恒通客車股權轉讓協議》約定，承諾收購恒通客車股權完成后的3年內形成年產不低于1.5萬輛客車的規模(當時年產量為6000輛)，假如西部資源違反該承諾要向重慶開投集團支付賠償。
西部資源董秘辦人士對此表示："我們是在2014年底十二月最后一天才完成股權收購的，此前2013年、2014年的相關問題應該是由此前的大股東重慶開投集團承擔，我們此前收購也簽署過相關責任協議。"
