鉅大LARGE | 點擊量:721次 | 2021年12月16日
美國加州正在計劃建造光伏儲能和分布式電源對電網(wǎng)進行升級
加利福尼亞州的監(jiān)管機構(gòu)正迎來一個期待已久機會,該機會爭取屋頂太陽能,儲能電池和其他分布式能源(DER)來代替昂貴的電網(wǎng)升級。
根據(jù)DER開發(fā)人員的說法,這稱為“合作伙伴試點”,這可能是加利福尼亞州自2014年以來一直在進行的分銷資源計劃工作的重要一步,該計劃已被在許多其他州復(fù)制為“分銷系統(tǒng)計劃”和“集成分銷計劃”等名稱。
這些州努力的目標(biāo)是為公用事業(yè),客戶和第三方聚合商找到捕獲DER電網(wǎng)價值的方法。一個明顯的機會是讓他們響應(yīng)公用事業(yè)信號,以減少本地電網(wǎng)電路上的峰值負載。
公用事業(yè)公司必須建造和升級電力線,變壓器和其他電網(wǎng)設(shè)備,以確保它們可以承受那些峰值負載,即使它們可能僅在一年中最熱的幾個月中一天中的幾個小時出現(xiàn)。可以在那幾個小時內(nèi)可靠轉(zhuǎn)移負載的DER可能將“有線”升級推遲數(shù)年,甚至是無限期,這就是為什么它們通常被稱為“非有線替代品”或NWA的原因。
但是NWA并沒有像希望的那樣起飛。受監(jiān)管的公用事業(yè)公司,除了面臨著用不簽訂合同的人來代替可以賺取保證回報率的資本投資的前景之外,還是對DER聚合持懷疑態(tài)度,DER聚合可能不如可靠的電網(wǎng)升級那么可靠。對于那些想擔(dān)任這一職務(wù)的人來說,這導(dǎo)致了嚴(yán)格的要求和復(fù)雜的采購規(guī)則,開發(fā)人員認為這阻止了大多數(shù)NWA超過提案階段。
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“有償采購”:滿足電網(wǎng)需求的按需付費
支持者說,等待加州公用事業(yè)委員會投票的試點項目將打破在加州管理這些努力的配電投資延期框架中的許多障礙。
最值得注意的是,它將以基于關(guān)稅的“可評級采購”結(jié)構(gòu)取代現(xiàn)有的一次性項目采購流程,該結(jié)構(gòu)將獎勵客戶擁有的DER,并逐年擴大其并網(wǎng)目標(biāo)未來三到五年可能會出現(xiàn)這種需求。
這將使開發(fā)人員能夠逐步建立他們愿意提交給公用事業(yè)調(diào)度的DER的關(guān)鍵客戶群,并在完成增量增長后獲得報酬,而不是被迫提前數(shù)年承諾提供兆瓦級的DER或放棄機會。
這更適合于DER,因為它“使DER能夠滿足隨著時間的流逝而發(fā)生的分配系統(tǒng)中的增量需求”,而不是強制“一次全部識別所有前期工作并一并來正確處理””,Sunrun的高級公共政策經(jīng)理RachelMcMahon說。
美國領(lǐng)先的住宅太陽能安裝商已帶領(lǐng)特斯拉,sonnen,Generac等競爭對手的太陽能存儲開發(fā)商涌入,獲得了多個州的虛擬電廠合同,以聚集電池-太陽能系統(tǒng)以獲得批發(fā)電網(wǎng)容量。長期以來,它還一直主張以關(guān)稅為基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)在加利福尼亞州的配送延期中也要這樣做。
加州的投資者所有的公用事業(yè)公司反對這種做法。在向加州公用事業(yè)委員會提交的評論中,PacificGas&Electric和SanDiegoGas&Electric提出了這樣的擔(dān)憂:基于價格的開放式采購可能無法及時訂閱所需的客戶以緩解壓力較大的電網(wǎng)電路,或者導(dǎo)致超額訂閱,最終將支付超出所需數(shù)量的DER。
為避免這種情況,CPUC將要求聚合器滿足每年確定的至少90%的需求,然后它們才能與公用事業(yè)公司簽訂合同并在達到目標(biāo)的120%時關(guān)閉訂閱。這些合同的總成本也將被設(shè)定為他們要更換的電線升級成本的85%,以確保公用事業(yè)費繳納者不會多付給客戶和聚合商。
對于DER開發(fā)人員和公用事業(yè)費繳納者而言,雙贏嗎?
該公司高級政策經(jīng)理JinNoh表示,除了為DER開發(fā)人員提供一種更好地滿足其業(yè)務(wù)運營方式的電網(wǎng)需求的途徑之外,這種方法對于公用事業(yè)和監(jiān)管機構(gòu)來說也可能是一種更具成本效益的方式來應(yīng)對配電網(wǎng)的變化。加利福尼亞能源存儲協(xié)會。
這是因為很難預(yù)測配電網(wǎng)投資需求的目標(biāo),并且可能會在預(yù)測時間和實際發(fā)生時間之間改變它們。他說,隨著新的分區(qū),辦公園區(qū),工廠,甚至“一個擁有大量負載的新大麻農(nóng)場”的出現(xiàn),負荷將有所增加,他說-后者是加利福尼亞一個新穎但不斷增長的用電類別。
同時,在特定電路或變電站的下游,可能會有新的發(fā)展正在推動逐漸增加的負載,他說。電動汽車充電器的安裝數(shù)量上升,或者將天然氣爐和熱水器轉(zhuǎn)換為全電器,這是加州電網(wǎng)日益緊張的另一個原因。
簡而言之,隨著時間的流逝,其中許多需求都在增長,Noh說:“在第二年,我們將看到3兆瓦的過載,在第四年,我們將看到7兆瓦的過載。可以對DER訂閱進行微調(diào)以適應(yīng)增量增長和預(yù)測增長的變化,與必須一勞永逸地完成多年的公用事業(yè)項目相比,這最終可以節(jié)省更多的錢。”
至于公用事業(yè)將要制定的電價,以確保可以依靠參與的DER來完成電網(wǎng)需要他們做的事情,“這全都是針對項目和位置的,”他說。“有一項特定的計劃投資,目的是解決例如下午3點至下午6點的超載問題,他們可能會圍繞此構(gòu)建容量和性能付款”,其中“一小部分是用于支持新建筑的前期付款”。
如果CPUC批準(zhǔn)該計劃,加州的公用事業(yè)部門將及時提出這些關(guān)稅,以便在今年下半年開始為DER開發(fā)人員提供競爭一組試點電網(wǎng)的機會。他說,到明年,這種利用DER滿足電網(wǎng)需求的方法可能會擴展到公用事業(yè)的年度延期機會流程中更大范圍的電網(wǎng)項目。
“需要明確的是,適用于DER延期的項目可能僅占加州公用事業(yè)每年花費數(shù)十億美元的數(shù)百次配電網(wǎng)升級的一小部分。即便如此,根據(jù)我從開發(fā)商那里得到的消息,這是一個有吸引力的市場。”他說。
擴展DER網(wǎng)格值的新步驟
Sunrun公司的McMahon說,除了短期市場機會外,伙伴關(guān)系試驗還將為尋求滿足加利福尼亞更廣泛電網(wǎng)需求的DER開發(fā)商解決長期難題:增量和雙重支付問題。
公用事業(yè)公司在很大程度上成功地辯稱,CPUC應(yīng)該為從一個程序獲得國家激勵而無法參與其他程序的DER設(shè)置限制,理由是這最終將花費納稅人的錢為同一服務(wù)兩次向DER支付費用。
例如,在加利福尼亞的凈計量制度下賺錢的太陽能電池系統(tǒng),或者由其“自我發(fā)電激勵計劃”資助的太陽能電池系統(tǒng),被禁止參與其他將其列為電網(wǎng)資產(chǎn)的州政府規(guī)定的試點計劃。
但是,CPUC的擬議決定為此問題設(shè)定了新標(biāo)準(zhǔn):分布式能源可以提供多種增量服務(wù),應(yīng)針對每種服務(wù)進行補償。對于DER聚合器而言,這是向前邁出的重要一步,因為凈計量和其他激勵措施對于部署太陽能和儲能系統(tǒng)仍然非常必要,并且要優(yōu)先考慮電網(wǎng)服務(wù)。
Sunrun網(wǎng)格解決方案公共政策主管StevenRymsha表示,這是邁向DER角色的重要一步,該角色應(yīng)滿足該州面臨的各種需求。例如,去年夏天的熱浪驅(qū)動的停電事故促使CPUC尋找可以在緊急情況下減少電網(wǎng)需求的新資源,而其防止野火的電網(wǎng)停電正在促使人們開發(fā)社區(qū)微電網(wǎng)。
同時,DER供應(yīng)商爭辯說要改變該州的資源充足計劃,以釋放落后市場資源的市場規(guī)則,從而限制其公認的電網(wǎng)救濟價值。他說,該計劃可以使像Sunrun這樣的聚合器有機會證明可以依靠它們來減輕本地的電網(wǎng)壓力,這可能會增強人們對更廣泛應(yīng)用的信心。
他說:“我們正等待著發(fā)現(xiàn)機會,然后再去尋找機會,并真正證明了該試點項目如何能夠更加經(jīng)濟高效地并通過更多的客戶參與來更快地滿足分銷系統(tǒng)的需求。我們正在緊密地域中討論采用DER的成千上萬的客戶,那將帶來巨大的好處。”