鉅大LARGE | 點擊量：1020次 | 2021年08月30日
青海西寧市發(fā)文進一步加快純電動汽車推廣使用 支持鋰電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施
北極星儲能網(wǎng)訊，2020年四月二十日公布，《西寧市進一步加快純電動汽車推廣使用支持鋰電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施》已經(jīng)市政府研究同意，全市新增和更新的公交車全部使用純電動汽車，進一步加快純電動汽車推廣使用支持鋰電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施。
西寧市進一步加快純電動汽車推廣使用支持鋰電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施
為全面落實“四個扎扎實實”重大要求，奮力推進“一優(yōu)兩高”，加快清潔能源示范省建設，進一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和培育純電動汽車消費市場，在多范疇推廣使用純電動汽車，形成市場需求帶動鋰電下游使用、下游使用促使鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)，加快鋰電產(chǎn)業(yè)集群建設，培育打造全國有影響力的千億鋰電產(chǎn)業(yè)基地，基本建成綠色發(fā)展樣板城市和建設新時代幸福西寧，制定本措施。
一、加快重點范疇純電動汽車推廣使用
（一）公交范疇。從2020年起，全市新增和更新的公交車全部使用純電動汽車。依據(jù)車輛強制報廢更新期限，2023年底前，市公交集團運營的燃油和天然氣公交車全部更換為純電動汽車；運營的插電混合動力公交車，依據(jù)車輛使用年限、實際運行情況制定更新替代計劃，2024年底前，市公交集團運營的城市公交線路全部實現(xiàn)純電動汽車。
符合Exic IIB T4 Gc防爆標準
充電溫度：0~45℃
-放電溫度：-40~+55℃
-40℃最大放電倍率：1C
-40℃ 0.5放電容量保持率≥70%
牽頭單位：市交通運輸局
配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市國資委，公交集團
（二）客運范疇。各巡游出租車運營公司運營車輛按使用年限規(guī)定逐步淘汰更新，從2020年起，城市巡游出租車更新全部使用純電動汽車，2025年底前市區(qū)巡游出租車全部更新為純電動汽車。加快城市電召出租車更新步伐，對已無配件及售后服務的“英倫”車型提前淘汰更新，2022年底前城市電召出租車全部更新為純電動汽車。依據(jù)交通運輸部2019年修訂的《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行方法》有關規(guī)定，自2020年起，新注冊網(wǎng)絡預約出租車全部使用純電動汽車。
牽頭單位：市交通運輸局
配合單位：市發(fā)展改革委、市國資委，各出租車運營公司
（三）郵政快遞物流配送范疇。從2020年起，全市各郵政、快遞、物流公司不得新增、更新三輪配送車，公安（車管所）部門不再辦理三輪配送車輛注冊登記手續(xù)。加快三輪配送車輛純電動小型貨車替代，2023年底前對現(xiàn)有運營的1500余輛三輪配送車全部更換為微型（載質(zhì)量小于1.5噸）廂式純電動汽車。對全市新增和更新的郵政、快遞、城市物流配送范疇微型和輕型車輛（載質(zhì)量5噸以下）全部使用純電動汽車。2025年底前城市建成區(qū)內(nèi)運營的郵政、快遞、城市物流配送范疇輕型車輛純電動汽車使用率達到100%。
牽頭單位：市交通運輸局
配合單位：市商務局、市郵政管理局、市公安局
（四）市政環(huán)衛(wèi)范疇。依據(jù)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛發(fā)展趨勢及現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)車輛使用情況，全市新增和更新的高壓清洗車、沖洗車、垃圾轉(zhuǎn)運車等微型、輕型（載質(zhì)量小于1.5噸為微型、載質(zhì)量1.5—5噸為輕型）環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛全部使用純電動汽車。依據(jù)電池技術(shù)和整車技術(shù)成熟度，分階段研究出臺垃圾壓縮車、噴霧車、灑水車、干掃車、濕掃車等動力輸出要求較高的中型和重型（載質(zhì)量5—10噸為中型、載質(zhì)量10噸以上為重型）環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛推廣使用純電動汽車方法，逐步更新為純電動汽車型。
牽頭單位：市城管局
配合單位：市工業(yè)和信息化局，各縣區(qū)政府
（五）公務范疇。在嚴格執(zhí)行《青海省黨政機關公務用車管理執(zhí)行細則》的基礎上，從2020年起，我市黨政機關、事業(yè)單位和國有公司機要通信用車新增和更新全部使用純電動汽車。依據(jù)電池技術(shù)和整車技術(shù)成熟度，分階段研究出臺應急保障用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車和特種專業(yè)技術(shù)用車等公務用車推廣使用純電動汽車的方法，逐步更新為純電動汽車。
牽頭單位：市發(fā)展改革委、市政府辦公室
配合單位：市財政局、市國資委，各縣區(qū)政府、各工業(yè)園區(qū)管委會
（六）警務用車范疇。從2020年起，全市各基層派出所、交警隊接處警、巡邏警務用車更新全部使用純電動汽車。
牽頭單位：市公安局
配合單位：市財政局，各縣區(qū)政府、各工業(yè)園區(qū)管委會
（七）旅行景區(qū)。從2020年起，全市A級以上景區(qū)新增和更新的營運觀光車輛全部使用純電動汽車。
牽頭單位：市文化旅行廣電局
配合單位：市林草局、市民宗委，各縣區(qū)政府
二、增強基礎設施建設保障
（八）科學統(tǒng)籌充電設施規(guī)劃。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前的原則，科學統(tǒng)籌充電設施規(guī)劃，編制《西寧市電動汽車充電設施“十四五”建設規(guī)劃》，并納入國土空間規(guī)劃。增強規(guī)劃管控，各類新建、改擴建項目嚴格落實充電設施配建標準。按照現(xiàn)有技術(shù)條件和運營狀況，純電動公交車充電樁按照2車1樁配比，在公交場站統(tǒng)籌建設；純電動出租車充電樁按照3車1樁配比，與公共充電設施統(tǒng)籌考慮。新建各類停車場純電動汽車充電車位按照不低于30%的比例建設。科學合理布局公共充電設施用地，鼓勵在現(xiàn)有各類建筑物停車場、公交場站、社會公共停車場等場所，配建充電基礎設施。
牽頭單位：市自然資源規(guī)劃局
配合單位：市發(fā)展改革委、市城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局，各縣區(qū)政府，多巴新城管委會、海湖新區(qū)管委會、南管委、湟司、西寧供電公司
（九）推進純電動汽車公共停車設施建設。新建公共停車場應全部具備純電動汽車充電設施安裝條件（預埋電力管線和預留電力容量）；充電樁已安裝到位的純電動汽車共享專用停車位占比不低于規(guī)劃要求，并使用智能化道閘系統(tǒng)，減少充電樁的隨意占用。現(xiàn)有停車場依據(jù)實際要，應改造加裝充電設施，建成充電設施的停車位占比不低于10%。
牽頭單位：市自然資源規(guī)劃局
配合單位：市發(fā)展改革委、市城鄉(xiāng)建設局、市城管局，各縣區(qū)政府，多巴新城管委會、海湖新區(qū)管委會、南管委、湟司、西寧供電公司、城通公司
（十）加快住宅小區(qū)電動汽車充電設施建設與改造。全市新建住宅應按照自然資源規(guī)劃部門純電動汽車充電設施建設要求，配建停車位或預留建設安裝條件，純電動汽車充電車位按照不低于50%的比例建設，并將相關標準、要求納入施工圖設計審查、竣工驗收環(huán)節(jié)嚴格把關，對不滿足充電設施配建要求的新建住宅，不得辦理驗收和備案手續(xù)。老舊住宅小區(qū)執(zhí)行停車位改造的，具備充電設施安裝條件的停車位占比不低于30%，將充電樁電力增容等配套設施建設納入老舊小區(qū)改造范圍。擁有停車位的業(yè)主申請加裝充電設施的，物業(yè)管理公司應供應便利條件。
牽頭單位：市自然資源規(guī)劃局、市住房保障房產(chǎn)局
配合單位：市發(fā)展改革委、市城鄉(xiāng)建設局，各縣區(qū)政府，多巴新城管委會、海湖新區(qū)管委會、南管委、湟司、西寧供電公司
（十一）加快公共服務場所充電設施建設。有序推進政府機關、國有公司、學校、醫(yī)院、酒店、景區(qū)、大型購物中心等公共場所充電設施建設。鼓勵純電動設施建設運營公司在政府指揮價基礎上，將充電費、服務費和停車費結(jié)合給予組合優(yōu)惠。對純電動汽車在公共停車場視情況減免停車費。
牽頭單位：市政府辦公室、市發(fā)展改革委
配合單位：市直各相關單位，各縣區(qū)政府，各國有公司
（十二）探索研究動力站建設。結(jié)合現(xiàn)有加油站規(guī)劃，在符合相關規(guī)范標準的前提下，積極探索研究集加油、充電服務于一體的動力站建設。支持現(xiàn)有加油站加設充電樁，盡可能實現(xiàn)現(xiàn)有城市資源效益最大化。加快建立廢舊電池回收利用、充電樁智能查詢系統(tǒng)。
牽頭單位：市商務局
配合單位：市自然資源規(guī)劃局、市交通運輸局、市發(fā)展改革委，西寧供電公司
三、優(yōu)化純電動汽車推廣使用政策環(huán)境
（十三）保障充電設施建設用地供應。將新建聚集式充電站建設用地納入公用設施營業(yè)網(wǎng)點用地范圍，按照城市規(guī)劃規(guī)定用途進行管理，采取招標、掛牌出讓或租賃等方式供應土地。新建項目需配建純電動汽車充電基礎設施的，應將配建要求納入土地供應條件，準許土地使用權(quán)取得人與其他市場主體合作投資、建設、運營充電設施。
牽頭單位：市自然資源規(guī)劃局
配合單位：各縣區(qū)政府，多巴新城管委會、海湖新區(qū)管委會、南管委、湟司、西寧供電公司
（十四）嚴格執(zhí)行國家電價政策。執(zhí)行國家發(fā)展改革委《有關電動汽車用電價格政策有關問題的通知》用電價格政策。向電力經(jīng)營公司筆直報裝接電的經(jīng)營性聚集式充電設施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價格；居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)、執(zhí)行居民電價的非居民用戶中設置的充電設施用電，執(zhí)行居民用電價格中的合表用戶電價；黨政機關、企事業(yè)單位和社會公共停車場中設置的充電設施用電，執(zhí)行“一般工商業(yè)及其他”類用電價格；充電設施用電執(zhí)行峰谷分時電價政策。
牽頭單位：西寧供電公司
配合單位：各縣區(qū)政府
（十五）進一步降低充電服務費。按照“誰建設誰運營誰收費”的原則，充電設施建設運營公司可向用戶收取充電服務費，充電服務費執(zhí)行政府指揮價管理。按照國家發(fā)展改革委《有關電動汽車用電價格政策有關問題的通知》要求，修訂《西寧市純電動汽車充電服務費標準》，進一步降低充電服務費標準上限，確保電動汽車使用成本顯著低于燃油（或燃氣）汽車成本。探索嘗試建立在本地結(jié)算的全市純電動汽車運行管理信息化服務平臺或支付平臺。
牽頭單位：市發(fā)展改革委
配合單位：市市場監(jiān)督局，充電設施運營公司
（十六）落實財稅扶持政策。貫徹執(zhí)行財政部、國家稅務總局、工業(yè)和信息化部《有關免征新能源汽車車輛購置稅的通告》《有關節(jié)約能源使用新能源車船車船稅優(yōu)惠政策的通知》《有關節(jié)能新能源車船享受車船稅優(yōu)惠政策的通知》，對純電動汽車免征車輛購置稅，免征車船稅。貫徹執(zhí)行國家財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委《有關進一步完善新能源汽車推廣使用財政補貼政策的通知》等新能源汽車推廣使用補貼政策，及時足額發(fā)放補貼。加快推廣、鼓勵使用純電動貨車進行城市貨運配送，制定純電動貨運配送車輛運營財政獎勵制度，對開展城市貨運配送業(yè)務并符合條件的公司，依據(jù)有效行駛里程按0.2元/公里、每車每年不超過5000元的標準予以獎勵。對純電動充電設施運營公司、黨政機關、事業(yè)單位和國有公司充電設施建設、運營給予財政補貼。
牽頭單位：市財政局、市稅務局
配合單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市商務局、市郵政管理局
（十七）鼓勵支持投融資創(chuàng)新。鼓勵和支持社會資本進入純電動汽車充電設施建設和運營、整車租賃、電池租賃和回收等服務范疇。在純電動客車、環(huán)衛(wèi)車、物流車整車租賃和電池租賃等范疇探索融資租賃運營模式。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)建立適應純電動汽車行業(yè)特點的信貸管理和貸款評審制度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，滿足純電動汽車加工、經(jīng)營、消費等各環(huán)節(jié)融資需求。
牽頭單位：市金融辦
配合單位：市發(fā)展改革委、市商務局、市工業(yè)和信息化局、市財政局，城司、西寧供電公司
