鉅大LARGE | 點擊量:696次 | 2021年09月30日
浙江鉛酸蓄電池行業斷腕求新生
關閉、搬遷、停產、轉產、提升……今夏,浙江省蓄電池行業污染整治如火如荼。動作快、要求嚴、出手重,此次整治歷時百日。
截至八月十五日,全省登記在冊的273家蓄電池公司中,仍在生產或通過預驗收進行試生產的僅18家。
怎么樣加大整治力度?
定策、督察,各部門齊心協力
今年上半年,浙江省臺州路橋和湖州德清相繼發生血鉛污染事件;五月,環境保護部對湖州市執行全面區域限批;此前三月,浙江省環保廳對臺州市執行涉重金屬排放建設項目區域限批。
充電溫度:0~45℃
-放電溫度:-40~+55℃
-40℃最大放電倍率:1C
-40℃ 0.5放電容量保持率≥70%
按照環境保護部等9部委的部署,浙江省迅速在全省范圍內掀起了蓄電池行業污染整治浪潮。
浙江省委書記趙洪祝就此作出批示,要求環保部門高度重視并扎實做好工作。浙江省政府于五月中旬召開全省蓄電池行業污染整治工作會議,向環保、衛生、發改等11個省級部門和11個設區市政府,以及17個蓄電池行業重點縣(市、區)部署蓄電池行業污染專項整治行動。
浙江省副省長陳加元要求,各地應緊緊抓住整治契機,認真反思近年來各地蓄電池行業污染整治工作中存在的問題,認清形勢、狠下決心、全面排查、徹底整治,從根本上解決鉛污染問題。
浙江省環保廳廳長徐震提出了具體任務,要求各地切實加大工作力度,認真落實各項措施,有效消除鉛污染隱患。
浙江省環保廳、經信委和衛生廳聯合出臺《浙江省鉛酸蓄電池行業污染綜合整治驗收規程》和《浙江省鉛酸蓄電池行業污染綜合整治驗收標準》,規定凡在環評審批、生產規模、衛生防護距離、職業衛生、質量管理驗收等方面未達標者都要出局。
隨即,省、市、縣各級密集展開了專項部署和全面督察。至七月初,11個省級部門兩次赴各地督察、座談、指導;期間,省環保廳兩次召開全省環保系統專項視頻會議,并先后派出200余人(次),開展了兩輪蓄電池行業大檢查。
浙江省監察機關依紀依法,對路橋、德清兩地包括區縣政府負責人在內的19名責任人,給予了行政警告至行政撤職不等的紀律處分。
截至八月十五日,臺州市在涉重行業整治中行政拘留126人、刑事拘留9人、司法拘留1人、逮捕3人,有力打擊了環境行為。
全省273家蓄電池公司均落實1名副縣級政府負責人作為聯系人,負責專項整治工作。杭州、寧波、湖州長興等地還增設鄉鎮街道負責人作為整治工作監督員。
記者日前從浙江省環保廳獲悉,在被關停的255家蓄電池公司中,16家符合衛生防護距離的公司執行就地改造和提升;37家因不符合衛生防護距離而計劃搬遷;在擬關閉的202家公司中,165家已拆除重要生產設備,其余的正準備拆除。此外,41家無證無照或未經環保審批的蓄電池公司全部被關停取締。
如何在整治中提升?
設限、提標,多環節規范發展
這些天,長興縣被允許保留的蓄電池公司特別忙,不是忙著換設備、調工藝,就是忙著選址、搬遷。在新出臺的整治政策面前,幸存者想要繼續生存只有提升。
由浙江省環保廳聯合省經信委、衛生廳、質監局、安監局共同出臺的《有關進一步加強鉛酸蓄電池行業整治推進行業轉型升級的意見》,明確要求各地以治促調。《意見》規定,現有鉛酸蓄電池公司極板年產量不得低于300萬套,年組裝能力不得低于10萬千伏安時;禁止新建50萬千伏安時/年規模以下鉛酸蓄電池生產項目(不含先進新型鉛酸蓄電池)。
作為全國蓄電池生產重鎮,長興縣曾在2006年經歷過一次轉型陣痛。在此次更為嚴格的整治要求下,長興縣進一步細化了蓄電池行業環保、質檢、衛生、安全等4項規范和16條準入標準。
據了解,如今蓄電池公司要在長興生存,除必須達到500米衛生防護距離外,污染處理要從一道工序增至三道,廢氣采用二級高效除塵設備,廢水采用自動控制設施,稱片、包片、焊接等實行自動化生產工藝,生產車間按微負壓設計和運行,換風氣體須過濾凈化后返回車間。
長興縣天能電池集團有限公司今年以來已陸續投入1.5億元開展裝備更新、技術改造等環保方面的升級。創辦10年的志超電源等一批公司最晚將于明年初遷至專業工業園區。
對此,湖州市市長馬以說:這些公司(目前)只是休克,并不等同于死亡,它們要經歷的將是鳳凰涅槃。
如何對待關停公司?
引導、服務,全方位供應幫助
行業污染整治十分重要,維持社會穩定也不容忽視。
浙江省環保廳第一時間在門戶網站上全面公開全省蓄電池行業整治的透明信息,明確要求各地及時對所有關閉公司采取現金補償、轉產獎勵、引導資產重組和加強金融支持等政策措施。
還以長興縣為例。長興縣出臺了一系列具體扶持政策,包括指導行業專項整治、幫助困難公司員工分流、引導公司轉型升級等。目前,長興縣已投入兩億元用于關閉公司所需、產品售后服務、蓄電池公司整治專項貸款周轉、公司員工分流安置補助等。
同時,長興縣還建立了縣、部門、鄉鎮三聯系服務體系,即由1名縣級負責人牽頭,兩名相關部門負責人組成專項整治服務小組,聯系兩家蓄電池公司,開展一對一專項服務。
由縣經信、環保、衛生等部門確定專人聯系各蓄電池公司,堅持每日到公司上門辦公;并由1名鄉鎮負責人和1名干部專職聯系,著力解決公司在業務、勞務、等方面的問題,積極做好停產工人的幫困解難和社會穩定工作。
湖州市系統依法穩妥處理蓄電池公司涉訴;余姚、諸暨等其余各地專門落實財政專項資金用于各類善后幫扶項目,使得專項整治在平穩的氛圍中得到推進。